连谈72小时，南海局势又变了？当东盟10国面，中菲终于谈妥？

连续三天，各方就当前南海形势、落实《宣言》、海上务实合作等议题深入交换意见，并推进“南海行为准则”磋商。各方一致同意继续加强对话与合作，全面有效落实《宣言》，争取早日达成“准则”，共同维护南海和平稳定。

近期，南海局势因菲律宾一系列动作愈发紧张。美国国防部长访菲期间，双方重申落实《美菲共同防御条约》，妄称共同应对“中国威胁”，菲美日还在南海开展联合巡航，美方更是批准向菲出售F-16战机 。这一系列举动，让南海和平稳定受到严重威胁。对此，国防部新闻发言人张晓刚大校指出，美方以双边条约为借口插手南海问题，损害中方权益，妄图威胁胁迫中方绝不可能得逞；菲方一再侵权闹事，美等域外国家拱火递刀，充分暴露其搅局者的真面目，中方奉劝菲方放弃幻想，重回对话协商正轨。

不久前，菲律宾国防部长在参加东盟防长会议时要求，东盟各国和菲律宾配合在南海问题上与中国对抗；而东盟各国都拒绝做出回应，甚至他们还在主动向中国示好。这次会议的重点是东盟国家要团结起来应对地区挑战，维护地区稳定。但特奥多罗却偏偏要在会议上唱反调，说什么当前东盟和平遭到了严重外部威胁，所以他希望东盟国家可以联合起来“共同应对外部挑战”，而这个挑战说的其实就是中国。菲律宾的根本目的，就是想拉东盟国家上菲律宾和他背后美国的战车。

南海（资料图）

然而，对于东盟大多数国家而言，在南海问题以及和中国关系的处理上，都有着不同于菲律宾的考量。一方面是因为在经济层面上，东盟和中国利益已经实现了深度绑定。过去十五年时间里，中国都是东盟最大的贸易伙伴。2023年双边贸易额达6.4万亿元人民币，占东盟外贸总额的20%。其中，越南对华贸易依存度达32%，马来西亚则依赖中国购买其24%的出口棕榈油。另一方面，东盟多数国家长期奉行的，都是“大国平衡”的战略，不愿卷入中美对抗，更要避免成为中美代理人。

就目前来看，除了菲律宾，东盟国家的共识都是：“南海应该成为和平之海、友谊之海、合作之海。”这样东盟才有可能与中国进一步加深经贸合作。可如果东盟跟着菲律宾一起莽，与中国对抗，至少与中国经贸合作的好处是完全享受不到了，更别提还有外交、政治等多个层面的利益。所以东盟国家根本不可能愿意跳出来给菲律宾站台，也就是说，菲律宾在南海“拉小圈子”根本拉不起来。